| Bulletin
d’information de l’ARHNB - mai 2008
Programmes
de lutte de deuxième génération contre le harcèlement:
Une approche de sensibilisation et de prévention en deux
parties
Dylan Hill
Avec l’introduction d’une deuxième génération
de programmes de prévention du harcèlement et de la
discrimination au travail, le temps est propice pour revoir les
succès, reconsidérer ce qui a été assimilé
et identifier les domaines à améliorer. En place depuis
près de 20 ans, l’ancienne réglementation est
encore à la base des politiques d’un grand nombre d’organisations.
Il n’est donc pas surprenant de constater que pour plusieurs
de nos clients de partout au pays, Hill Advisory Services est devenu
le guide en matière d’élaboration de programmes
de prévention du harcèlement et de la discrimination
au travail.
La
législation sur les droits de la personne demeure toujours
une responsabilité principale de tous les employeurs au Canada.
Il est important de se rappeler que c’est vous qui êtes
responsables de créer un environnement de travail libre de
harcèlement et de discrimination pour tous les employés.
Saviez-vous que des exemples de cas récents impliquaient
des peines pécuniaires se chiffrant dans les centaines de
milliers de dollars? Même jusqu’à un million
de dollar?
L’impact
du harcèlement et de la discrimination en milieu de travail
est bien connu. Toute personne ayant vécu dans un milieu
de travail troublé peut vous confirmer l’effet négatif
de celui-ci sur toute l’unité.
Première
partie de la solution
Selon
nous, un des éléments clés qui a besoin d’être
révisé est comment nous communiquons le message de
sensibilisation et de prévention aux employés, c’est-à-dire
comment nous transmettons aux employés ce qu’ils doivent
faire et ne pas faire au travail selon les règlements fixés
par la direction de l’organisation (et les lois applicables).
Au cours de la première génération de programmes
de prévention du harcèlement et de la discrimination,
on demandait aux employés de se réunir en petits groupes.
La politique leur était alors communiquée au cours
d’une session variant de quelques heures à une pleine
journée de formation. Les formateurs expérimentés
de Hill Advisory Services peuvent partager avec vous le montant
énorme de ressources qui ont été consacrées
au cours des dernières 20 années à ce sujet.
Avez-vous vu l’élimination complète d’incidents
de harcèlement et de discrimination au travail? Malheureusement,
la réponse est toujours non. Toutefois nous espérons
que le nombre d’incidences est en diminution vu la communication
du message de tolérance zéro.
En
adoptant la deuxième génération de programmes,
nous jugeons qu’il faut répondre à l’ancienne
question d’une façon nouvelle : comment formons-nous
nos employés sur la prévention du harcèlement
au travail?
Selon
nous, le cyberapprentissage peut être une solution de formation
de deuxième génération. C’est quoi exactement
le cyberapprentissage? C’est une méthode de formation
en ligne qui permet aux employeurs de former leurs employés
sur le harcèlement et la discrimination de façon efficace
et rentable. En fait, il s’agit d’une méthode
qui surpassera de beaucoup les techniques de première génération
sans compromettre la qualité de l’apprentissage des
employés, le suivi des activités de formation et les
preuves à l’appui indiquant la conformité aux
législations applicables.
Comme
on dit, « mieux vaut prévenir que guérir ».
Deuxième
partie de la solution
Que
faire quand un cas de harcèlement est rapporté au
travail? Vu l’énorme étendue des possibilités
qui se présentent, il peut être difficile de trouver
la bonne réponse. C’est pourquoi Hill Advisory Services
identifie plusieurs caractéristiques importantes qui permettent
de mener avec succès une enquête sur une plainte de
harcèlement.
Un
des facteurs les plus importants à la réussite d’une
enquête est la déclaration. Les déclarations
sont à la base du rapport. Elles sont les documents sur lesquels
vous avez tout d’abord enregistré et présenté
(sauf vos notes) les faits du cas.
Une
déclaration écrite bien préparée peut
se montrer fort utile à une enquête. Elles forment
la structure du cas; c’est-à-dire, les déclarations
sont les matières premières du cas. Les déclarations
structurent la manière dont vous allez poser vos questions
aux témoins. Elles peuvent également signaler tout
écart d’information à vérifier plus profondément
par l’enquêteur avant la fin des sessions d’entrevues
ou de l’enquête. Les déclarations sont le résultat
du processus d’entrevues. Ce sont les énoncés
déposés et signés par les témoins. Ce
sont les copies remises aux témoins. Elles sont les bases
sur lesquelles vous porterez vos conclusions.
Il
vous serait très difficile de conclure votre enquête
sans les preuves à l’appui contenues dans les déclarations
et le rapport final. Nous avons vu à maintes reprises des
rapports qui tentent de tirer une conclusion malgré un manque
de preuves au sein des déclarations et du rapport. Malheureusement,
ce sont ces conclusions qui sont ouvertes à être contestées.
Au
cours de nos sessions de formation de partout au Canada, nous avons
conclu que l’item qui doit être davantage adressé
est la rédaction des déclarations. Les gens semblent
avoir de la difficulté à présenter les renseignements
qu’ils ont recueillis (dans la déclaration et le rapport)
de façon claire et précise. Permettez-moi de le répéter
: les déclarations de piètre qualité entraînent
des rapports de piètre qualité. Si les preuves sont
mal présentées dans le rapport final, il est possible
de ne pas pouvoir tirer une conclusion même si l’enquêteur
a demandé les « bonnes » questions et a pris
de « bonnes » notes. Si les éléments de
preuve ne sont pas présentés de façon claire
et précise, la preuve sera vouée à échec.
Êtes-vous capable de lire le rapport final et que celui-ci
répond à toutes vos questions? Votre superviseur comprend-il
les résultats? Vous a-t-on déjà demandé
de reprendre les entrevues avec les témoins ou de reprendre
l’enquête au complet? Le témoin demande-il que
vous apportiez beaucoup de modifications à sa déclaration?
Les réponses à ces questions peuvent signaler si vous
avez besoin d’aide dans la compilation de déclarations.
Chez
Hill Advisory, nous appliquons le même format pour produire
les déclarations. Nous procédons ainsi car nous estimons
que l’application d’un format prédéfini
sauvegarde l’intégrité de notre processus.
Conclusion
Ne
rien faire n’est jamais la solution. Mettez en œuvre
et maintenez un programme de formation. Formez vos gestionnaires
de première ligne sur comment gérer les conflits en
milieu de travail. Menez une enquête sur tous les cas de harcèlement
ou de discrimination de façon équitable. Ainsi, vous
serez sur la bonne route vers un milieu de travail harmonieux.
Dylan
Hill est le vice-président de Hill Advisory
Services. Hill Advisory est un chef de file dans la prestation
de programmes de prévention du harcèlement aux organismes
du Canada depuis 1990. Vous pouvez communiquer avec Dylan au dhill@hilladvisory.com
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